Información general
Autoría: Antonio Bugallo
Publica: Universidad Nacional de la Plata, Facultad de Ciencias Económicas
Fecha: 9 de agosto de 2025
El turismo de segundas residencias ha adquirido creciente relevancia en España, con impactos notables sobre el territorio, el mercado inmobiliario y los servicios públicos, aunque su papel en el financiamiento local ha sido poco explorado desde la perspectiva fiscal.
Esta tesina de grado lo analiza como mecanismo de exportación de impuestos en las Comunidades Autónomas (CCAA), mediante un enfoque integral que combina dimensiones sociodemográficas, geográficas y tributarias. A partir de datos del Censo de Población y Viviendas 2021 del INE, normativas fiscales autonómicas y literatura especializada, se construyó un Índice de Exportación Fiscal (IEF) que estima el grado de exportación asociado a las segundas residencias, considerando la proporción de titulares no residentes en la comunidad autónoma, la estructura impositiva y el uso efectivo de las viviendas.
Los resultados muestran una marcada heterogeneidad regional: Canarias y Baleares sobresalen por su alto potencial ligado a propietarios residentes en el extranjero, mientras Cantabria y La Rioja presentan valores elevados vinculados al turismo nacional. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), la Tasa por Gestión de Residuos Urbanos (SGRU) y los tributos autonómicos sobre el agua emergen como los principales instrumentos de exportación, aunque su eficacia varía según el sistema fiscal de cada región. Las conclusiones subrayan la necesidad de diseñar políticas adaptadas a las características territoriales, contemplando el origen de los propietarios y sus patrones de uso, para avanzar hacia estrategias redistributivas más equitativas y sostenibles que compensen los efectos que el propio turismo residencial genera.