Información general
Autoría: Lucian Cernat
Publica: European Centre for Political Economy ECIPE
Fecha: 6 de noviembre de 2025
La política comercial global se encuentra en una encrucijada. Durante décadas, la liberalización del comercio se guió primero por principios macroeconómicos ( Política Comercial 1.0 ) y, posteriormente, por análisis de las empresas y la integración de las cadenas de valor globales ( Política Comercial 2.0) . Ambos enfoques compartían una lógica liberal, basada en reglas y fundamentada en la ventaja comparativa y la cooperación multilateral. Hoy, esa continuidad se ha interrumpido. Un nuevo paradigma ( Política Comercial 3.0 ) está emergiendo, caracterizado por la resiliencia, la autonomía estratégica y la seguridad económica como objetivos rectores de la formulación de políticas comerciales.
Tres fuerzas disruptivas principales han impulsado este cambio: la exposición de la fragilidad de las cadenas de suministro durante la pandemia y el consiguiente impulso hacia la autonomía estratégica; el resurgimiento de la política industrial en medio de tensiones geopolíticas y la instrumentalización del comercio; y la creciente influencia de la tecnología, los datos y la gobernanza digital en las relaciones transfronterizas. En conjunto, estas fuerzas han sustituido la lógica de eficiencia y beneficio mutuo de décadas pasadas por una mentalidad de suma cero, precautoria y competitiva. En la Política Comercial 3.0 , el éxito se mide no por el crecimiento del comercio ni por las ganancias del PIB, sino por la reducción de las dependencias y una mayor resiliencia.
Este informe de políticas describe tres futuros plausibles. Un escenario de inmunidad contempla que el sistema basado en reglas se adapte e incorpore nuevas prioridades. Un escenario de esclerosis conduce al estancamiento institucional y la inercia política. Un escenario de contagio conlleva el riesgo de un colapso de las normas multilaterales y un proteccionismo generalizado. Que la Política Comercial 3.0 se convierta en un nuevo equilibrio estable o en una fase transitoria dependerá de cómo los responsables políticos concilien la apertura con la seguridad, y de si la cooperación puede volver a consolidar el sistema de comercio mundial.