El gran reto de Europa: equilibrar seguridad externa con cohesión social interna

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Resumen

Autoría: Pablo del Amo, Miguel Otero Iglesias

Publica: Real Instituto Elcano

Fecha: 2 de diciembre de 2025

La creciente inestabilidad internacional ha reactivado en Europa el debate sobre la necesidad de contar con una política exterior más cohesionada y estratégica. Sin embargo, este objetivo podría tropezar con un problema interno de primer orden: la erosión de la cohesión social dentro de los Estados miembros.

Mientras los gobiernos europeos piden a sus ciudadanos que se preparen para un escenario geopolítico más conflictivo, afronten sacrificios y se preparen para financiar mayores gastos en seguridad y defensa, las sociedades se enfrentan a dificultades cotidianas que pueden erosionar su confianza en las instituciones: inflación persistente (sobre todo en alimentos), caída del poder adquisitivo, acceso cada vez más limitado a la vivienda, precariedad e inseguridad laboral, y una mayor brecha entre las élites y el ciudadano de a pie.

Las desigualdades, la precariedad y la sensación de inseguridad económica y social alimentan la desafección ciudadana y fortalecen los discursos populistas que cuestionan el consenso democrático. De igual modo, aumentar el gasto militar en detrimento del Estado de bienestar puede erosionar la legitimidad democrática y socavar la resiliencia social sobre la que se sustenta también la seguridad.

Por todo ello, los autores opinan que la fortaleza exterior de Europa exige equilibrar seguridad y cohesión interna, orientando la inversión en defensa hacia capacidades concretas, cooperación industrial y autonomía estratégica. La financiación de la defensa europea, concluyen, debería abordarse con mecanismos solidarios –como los eurobonos–, que la integren en el marco de los bienes públicos europeos sin poner en riesgo la inversión social.

 

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