Unpacking the stack: how layered capital requirements shape European banking capacity

Información general

Resumen

Autoría: Judith Arnal

Publica: Centro de Estudios de Política Europea CEPS

Fecha: 10 de diciembre de 2025

El marco de capital bancario de la UE comprende múltiples niveles (requerimientos microprudenciales, colchones macroprudenciales y capacidad de resolución), cada uno calibrado por diferentes autoridades que persiguen objetivos distintos. Si bien son coherentes individualmente, estos niveles generan solapamientos que limitan la capacidad del balance de los bancos más allá de lo previsto por cada responsable político. El capital ordinario de nivel 1 tiene simultáneamente múltiples propósitos, los mismos riesgos se capitalizan más de una vez y la gobernanza fragmentada impide la evaluación sistemática de los efectos acumulativos.

Este documento explicativo del CEPS analiza en profundidad la importancia de todo esto para las prioridades estratégicas de Europa, como la financiación de la transición verde, las infraestructuras y las capacidades de defensa, que requieren una capacidad de financiación que la actual estructura de financiación limita. Mejorar la eficiencia regulatoria, mediante una mejor coordinación, una mayor usabilidad de los colchones y una simplificación específica, fortalecería tanto la resiliencia de Europa como su capacidad de inversión.

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