EL CONSEJO APRUEBA EL PROYECTO DE LEY DE CREACIÓN DE LA AGENCIA ANDALUZA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

El Consejo de Gobierno ha aprobado el proyecto de Ley de creación de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional. Esta norma convertirá a la Agencia, actualmente un órgano de la Junta con rango de dirección general, en entidad de derecho público con patrimonio propio y autonomía financiera. Se pretende así dar respuesta a las especiales condiciones en que se desarrolla la cooperación exterior andaluza, la primera de España tanto en volumen de recursos como en ámbitos de actuación.

De acuerdo con el proyecto, el nuevo ente público se encargará de coordinar las políticas autonómicas dirigidas a la erradicación de la pobreza y al fomento del desarrollo sostenible en el mundo, además de gestionar los recursos materiales y económicos de la Junta para estos fines. Asimismo, su actividad se orientará a reforzar la relación con los destinatarios de la ayuda y con las organizaciones sociales que impulsan iniciativas de cooperación internacional desde Andalucía.

Entre otras funciones, la Agencia asumirá la ejecución del Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo; propondrá los planes anuales y programas operativos sobre estas materias; fomentará la participación de los agentes sociales en la política andaluza de cooperación; promoverá la formación especializada de los mismos, y realizará estudios e investigaciones.

Para cumplir con estas funciones, la futura entidad estará facultada para diseñar, ejecutar, financiar y subvencionar proyectos de cooperación. Además, podrá suscribir acuerdos y contratos con organismos públicos y privados que desarrollan sus actividades en este ámbito.
En cuanto a su estructura, la Agencia estará adscrita a la Consejería de la Presidencia y regida por el Consejo Rector y la Dirección. El primero de estos órganos de gobierno establecerá las directrices de actuación y también se encargará, entre otras atribuciones, de aprobar los anteproyectos de presupuestos. Estará integrado por el presidente, el vicepresidente y diez vocales nombrados por el Consejo de Gobierno. Por su parte, la persona titular de la Dirección será la encargada de gestionar y coordinar todas las actividades de la entidad.

Liderazgo nacional
El proyecto de ley aprobado hoy consolidará desde el punto de vista legal la posición de Andalucía como la comunidad autónoma española que más recursos destina a promover el desarrollo sostenible de los países menos favorecidos. Las partidas consignadas este año para cooperación internacional alcanzan la cifra de 58,5 millones de euros, lo que supone un 0,28% del presupuesto de la comunidad autónoma para 2006. El compromiso de la Junta, firmado con la Coordinadora de las ONGS de Andalucía, es llegar al 0,35% en 2008.

La política autonómica de cooperación se desarrolla en todas las modalidades, esto es, ayuda al desarrollo, ayuda humanitaria y sensibilización y educación. El pasado año la Junta aprobó 166 proyectos y los financió con un total de 39,4 millones de euros. De esta cantidad, 17,3 millones correspondieron a 42 proyectos gestionados directamente por la Administración autonómica; 18,5 millones a la financiación de un centenar de iniciativas impulsadas por organizaciones no gubernamentales andaluzas, y el resto a otros 24 proyectos de diversas entidades locales, organizaciones sindicales y Cámaras de Comercio.

Los proyectos de ayuda al desarrollo acapararon el 81,2% del gasto en cooperación internacional durante 2005. El 14,5% fue para ayuda humanitaria y de emergencia y el 4,3% restante para sensibilización y educación. El desarrollo social y la mejora de los servicios básicos de salud y educación constituyen los principales ámbitos de la cooperación internacional andaluza, que tradicionalmente se viene concentrando en las áreas prioritarias del Mediterráneo e Iberoamérica.