El consejero de Economía, Conocimiento, Empresas y Universidad, Rogelio Velasco, ha destacado en el Pleno del Parlamento andaluz que la reactivación de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA) ha posibilitado duplicar el ritmo de tramitación de las ayudas europeas gestionadas por dicho ente y dirigidas al desarrollo empresarial. Velasco ha resaltado que este nuevo impulso de los instrumentos de financiación se enmarca en el plan de reestructuración de dicha entidad instrumental, que persigue lograr una nueva estructura más ágil y profesional.
En su intervención, ha asegurado que a través del Programa destinado al Desarrollo Industrial, la Mejora de la Competitividad, la Transformación Digital y la Creación de Empleo se han aprobado y valorado positivamente 915 proyectos, lo que supone la concesión de 76 millones en subvenciones, la generación de una inversión empresarial que supera los 240 millones y la creación y mantenimiento de 14.000 empleos. El titular de Economía ha remarcado “el esfuerzo de la nueva Agencia en la gestión de dicho programa”, que constituye el principal instrumento de apoyo al desarrollo empresarial, dotado con 165 millones y que “el Ejecutivo anterior había mantenido prácticamente bloqueado desde julio de 2017”.
Las cifras alcanzadas en este instrumento implican que por cada euro público se facilitan más de tres euros de inversión privada. “IDEA ha duplicado su ritmo de tramitación, pasando a gestionar una media de 100 proyectos mensuales frente a los 54 de la etapa anterior; y pasando a aprobar una media de 40 proyectos al mes frente a los 21 anteriores, lo que implica 2,1 millones de euros mensuales en incentivos, frente al millón de la legislatura anterior”, ha detallado.
Al margen de este instrumento, el titular de Economía ha explicado que la nueva Agencia IDEA también ha marcado un nuevo impulso al programa de Investigación Industrial, Desarrollo Experimental e Innovación Empresarial en Andalucía (I+D+i empresarial). A través de esta herramienta, ha asegurado que se han aprobado 96 iniciativas, con una subvención propuesta de 16,2 millones y una inversión privada inducida de más de 68,5 millones. “Dentro de este programa no solo dejaron de convocarse líneas de ayudas previstas, sino que, además, las que se lanzaron no llegaron a resolverse, dejando 250 solicitudes pendientes y privando a las empresas andaluzas de poder beneficiarse de los 119 millones en fondos con los que fue dotada dicha herramienta”, ha dicho.
Nuevas convocatorias presupuestadas en 84 millones
El consejero de Economía ha subrayado en el Parlamento andaluz que una vez que se ha avanzado en la valoración de los expedientes del programa dirigido al fomento de la I+D+i empresarial, la nueva Agencia IDEA lanzará en marzo y en los próximos meses de abril y junio nuevas convocatorias de subvenciones acogidas a este instrumento que contarán con un presupuesto de 84 millones.
En su intervención, Rogelio Velasco ha explicado que la nueva programación contempla cinco convocatorias. En el mes de marzo está previsto que se lance la primera de ellas, la línea de Unidades de Innovación Conjunta, dotada con 18 millones y dirigida exclusivamente a grandes empresas y organismos públicos de investigación, innovación y conocimiento. También en marzo se han programado los incentivos para financiar con 25 millones la modalidad de Proyectos Colaborativos.
Con posterioridad, en el mes de abril se convocarán las ayudas para financiar Proyectos de Investigación Industrial y Proyectos de Desarrollo Experimental para pymes y grandes empresas, presupuestadas en 23 millones de euros; y para el mes de junio se abrirá la categoría de Proyectos de Innovación en Procesos u Organización para pymes, con diez millones. Estas cuatro convocatorias se abrirán en régimen de concurrencia competitiva, mientras que la quinta línea contemplada, para el Fomento de la I+D+i internacional, valorará las solicitudes por orden de llegada, por lo que el procedimiento no será competitivo. Esta última está abierta desde 2017 y la Consejería de Economía ha decidido darle un nuevo impulso con una inyección de 7,8 millones adicionales.
Este programa contempla subvenciones directas de hasta el 60% de la inversión para las grandes empresas interesadas en acogerse y de hasta el 75% para las pymes. En las convocatorias para 2020, según ha aclarado Velasco, “se tendrá muy presente la realidad de nuestro tejido empresarial, dando prioridad, a las pymes” desde una doble vertiente: facilitando su colaboración con grandes empresas y centros de investigación y otorgando los máximos porcentajes de ayudas.
Además, para facilitar y agilizar el proceso de presentación de proyectos, ha indicado que se ha creado “una red regional de asesores de I+D, con presencia en todo el territorio andaluz que trabajarán en coordinación con los servicios centrales de IDEA”. Este personal dará información sobre las subvenciones, sus características y el presupuesto disponible, así como sobre el procedimiento para presentar los proyectos, las fases de tramitación y la evaluación de las solicitudes.
El consejero de Economía ha puesto el acento en que todas estas convocatorias de I+D+i “tendrán plazos ciertos y todas las garantías jurídicas para el tejido empresarial”, asegurando que “hay que ser conscientes de que las políticas de apoyo de la Administración a la innovación deben ser previsibles”. “Las empresas han de conocer con antelación suficiente esas actuaciones públicas para que puedan incluirlas como una variable más en la toma de decisiones”, ha dicho.
Por otro lado, Velasco se ha referido al “nuevo impulso” que se está imprimiendo a la Unidad de Captación de Inversiones de la nueva Agencia IDEA con programas como “Invest in Andalucía” e “Invest in Cádiz” que, entre otras actuaciones, contempla acciones de promoción exterior en países como Francia, Alemania, Italia, Canadá, y otras comunidades como Madrid y Cataluña. Al respecto, ha recordado que “incentivar la internacionalización de la empresa andaluza y mejorar las condiciones de la comunidad como espacio de excelencia para atraer inversiones internacionales es una de las líneas de trabajo prioritarias del Gobierno autonómico”.
Plan de reestructuración de la Agencia
El consejero de Economía ha explicado que el plan de remodelación de IDEA aplicado ha permitido a la Agencia “contar con un organigrama más ágil y profesional, en el que se ha reducido casi el 50% de la organización directiva e incorporado a su plantilla un total de 19 funcionarios de carrera para el desempeño de tareas públicas reservadas exclusivamente a este tipo de personal”. Para ello, el pasado 24 de febrero el Consejo de Gobierno aprobó el Decreto que recoge la modificación parcial de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) de la Administración General de la Junta que hace efectiva dicha medida. Asimismo, ha indicado que se están modificando los Estatutos de la Agencia, en virtud de los cuales su estructura orgánica será reformada sustancialmente. Así, la presidencia de la entidad será asumida por el titular de la Consejería de Economía y se dispondrá de cinco direcciones: una de carácter económico-financiero; otra de cumplimiento normativo y de prevención y gestión de riesgos (que velará por que la actividad de la entidad cumpla la legislación vigente y minimice el riesgo de sanciones por vulneración de la misma); una tercera dirección orientada al fomento empresarial; una cuarta de captación de inversiones y promoción; y la quinta dedicada a sectores estratégicos y participadas.
Otra de las novedades relevantes a las que se ha referido Velasco es la constitución de un nuevo Consejo Rector, que “contribuirá a despolitizar su gestión, haciéndola más transversal con la participación del resto de consejerías de la Junta e incluyendo, por primera vez, al mundo empresarial y universitario”, ha afirmado. Además, un letrado del Gabinete Jurídico de la Junta ejercerá las funciones de secretario del Consejo, lo que permitirá dotar de mayor control y garantías las decisiones adoptadas por este órgano.
Rogelio Velasco también ha apuntado que su departamento trabaja en la elaboración de un Plan Estratégico para la nueva Agencia IDEA hasta 2023 que ayude a potenciar su función de acuerdo con las actuales necesidades del sector empresarial de la comunidad. Este instrumento establecerá una planificación, seguimiento, control y evaluación de las actuaciones encomendadas a la entidad, a partir de principios del próximo año.
Compartir en