Estrategia de Acción Exterior y ante la Unión Europea de la Junta de Andalucía 2025-2030

Siguiendo el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 3 de diciembre de 2024, la presente Estrategia de Acción Exterior aspira a establecer las líneas básicas, principios e instrumentos que guiarán la acción exterior de Andalucía en el período 2025-2030.

La Estrategia parte en primer lugar de un análisis del contexto global, que busca describir el contexto de transformación del escenario geopolítico. En esta sección se analizan cuestiones como el cambio climático, la demografía y la migración, los cambios en las sociedades y los patrones de consumo, la tecnología, o tendencias geopolíticas actuales como el populismo, o la crisis del multilateralismo. Además, se presta una especial atención al análisis del contexto europeo, centrado actualmente en cuestiones como la seguridad y la competitividad. Se analiza a continuación la posición de Andalucía ante este contexto global, con sus especiales características en lo que respecta a la demografía, o la economía, entre otras cuestiones.

También se analizan en la presente Estrategia el marco normativo y los principales actores de la acción exterior de la Junta de Andalucía, con especial mención al Estatuto de Autonomía, y a la legislación sectorial que se ha venido aprobando (sobre cuestiones como la cooperación al desarrollo o la situación de los andaluces y andaluzas en el exterior).Se incluye también una referencia al marco normativo y los principales actores en el ámbito estatal.

La Estrategia recoge de forma explícita una referencia a los valores y principios rectores que informan la acción exterior de la Junta de Andalucía. Valores esenciales para la sociedad andaluza como la democracia, el estado de derecho, la defensa de los derechos humanos, la igualdad, el pluralismo, la solidaridad, o la diversidad son expuestos junto a principios como la defensa del multilateralismo, la vocación europeísta, la lealtad institucional, la eficacia, la coherencia, la transparencia o la rendición de cuentas.

La Estrategia también incluye una exposición de los principales objetivos de la acción exterior de la Junta de Andalucía, entre los que se incluirían la promoción de los intereses de Andalucía en el ámbito global, la internacionalización de la economía andaluza, la proyección de la cultura andaluza, o la contribución al avance del proyecto europeo y a la seguridad, la estabilidad y el diálogo en la Vecindad Sur y el Mediterráneo. También se incluyen entre dichos objetivos el fortalecimiento de las relaciones con Iberoamérica, la lucha contra el cambio climático, la cooperación para el desarrollo o el fortalecimiento del multilateralismo.

La Estrategia de Acción Exterior de la Junta de Andalucía recoge una exposición detallada de las áreas geográficas de actuación prioritaria, y de los ámbitos sectoriales prioritarios. Entre las áreas de actuación prioritaria se encuentran la Unión Europea, Iberoamérica, el Mediterráneo y Oriente Próximo, América del Norte, Asia y África. Entre los ámbitos sectoriales prioritarios se analizan en profundidad cuestiones como la economía y el empleo, la sostenibilidad, el turismo, la cultura y el deporte, la investigación, la cooperación al desarrollo, o la migración. 

En la Estrategia se establece finalmente un plan de actuación, con un listado de las actuaciones previstas más relevantes, así como de previsiones respecto a dotación presupuestaria y mecanismos de seguimiento, evaluación y adaptación.