El consejero de Economía y Conocimiento, Antonio Ramírez de Arellano, ha presentado hoy en el Parlamento el presupuesto de su departamento para 2017, que contará con 1.757 millones de euros, un 1,5% más que en el presente ejercicio, para impulsar el desarrollo económico y la educación superior en las diez universidades públicas andaluzas.
En este sentido, ha desgranado las cifras más destacadas de los principales departamentos de los que se compone la Consejería de Economía y Conocimiento: la Secretaría General de Economía, de un lado, y la Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología de otro.
La Secretaría General de Economía -órgano que tiene como finalidad principal el impulso a la actividad económica en la comunidad y la elaboración de las directrices de política económica- cuenta con una dotación de 133,7 millones de euros.
En este contexto, el consejero ha hecho hincapié en las partidas presupuestarias de apoyo al trabajo autónomo, que superan los 40 millones de euros. Esta aportación hay que valorarla, además, en el contexto de la especial atención que el presupuesto andaluz en su conjunto presta a las iniciativas de respaldo a los trabajadores autónomos, que, enmarcadas en el Plan de Actuación para el Trabajo Autónomo (PATA) Horizonte 2020, suman unos 128 millones de euros para 2017.
Junto a la política de apoyo al trabajo autónomo, el consejero ha destacado el apoyo a las empresas de economía social, que con una cuantía de 15,4 millones de euros amplía su importancia financiera en el programa presupuestario respecto de 2016, por el importante incremento de la autofinanciada que se eleva en más de un 15 %.
El titular de Economía ha subrayado igualmente que la estrategia presupuestaria de 2017 incide en la implantación de políticas públicas de desarrollo empresarial, que “deben contemplar el apoyo a la acción de emprender y a la persona emprendedora, en un marco de igualdad de oportunidades y de servicios, como establece el anteproyecto de Ley Andaluza de Fomento del Emprendimiento”. En este sentido, las políticas destinadas al fomento de la cultura emprendedora ascienden a 41,3 millones de euros.
Otra de las políticas horizontales de apoyo al tejido empresarial andaluz es la internacionalización de nuestras empresas, que cuenta para 2017 con una dotación de 26,1 millones de euros, reflejada en el Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Andaluza Horizonte 2020, que iniciaría su segundo año de ejecución. También en el ámbito económico, se prevé un presupuesto de 2,8 millones para la Agencia de Defensa de la Competencia (ADCA), encargada de mejorar la regulación económica, y 12,2 millones de euros para el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA).
Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología
En esta área, el consejero de Economía ha destacado la importancia del modelo del sistema universitario público andaluz, al que se destinan 1.469,6 millones (+1,06%), del total de 1.535,6 millones de euros con los que se dota a toda la Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología.
La principal novedad para las universidades, según ha subrayado Ramírez de Arellano, es el aumento de las transferencias directas un 9,14% en 2017, frente a la fórmula de subvenciones. “Con ello, la Universidad gana en términos de certidumbre, a la vez que se respeta y refuerza su autonomía”, ha explicado el consejero, quien ha enmarcado este nuevo planteamiento presupuestario en el esquema del nuevo modelo de financiación para las universidades 2017-2021.
Este paquete económico desarrolla una financiación básica dividida en tres conceptos según la Ley Andaluza de Universidades: la financiación operativa que engloba los gastos de personal y de funcionamiento, a la que se destinan 1.167,4 millones de euros (+1,57%); la financiación de inversiones para atender el desarrollo y dotación de infraestructuras, dotada con 46,8 millones de euros; y los planes específicos de financiación de la investigación, que movilizaría 71,5 millones de euros –10 M€ destinados a grupos de investigación y 61,5 M€ a contratos para jóvenes investigadores.
Junto a esta financiación básica, el presupuesto contempla otras partidas como la de 120,3 millones de euros para desarrollar las acciones previstas en el Plan Andaluz de Investigación Desarrollo e Innovación 2020 (PAIDI 2020); o la de 47,2 millones para Planes de Excelencia, Coordinación y Apoyo (+28,9%), entre los que se cuentan ayudas como las complementarias a las Erasmus o las de acreditaciones lingüísticas.
La Secretaría de Universidades contempla también incentivos a la I+D, dentro del PAIDI 2020, para otros agentes del conocimiento no universitarios. A ellos van destinados casi 66 millones (+26%), que crece sobre todo por la vía autofinanciada (+48,5% más) frente a los fondos europeos (-2,7%). Por otro lado, se destinarán 5,7 millones de euros a sostener la actividad de la Agencia Andaluza del Conocimiento.
Ramírez de Arellano ha insistido en que el hecho de que Andalucía cuente con un proyecto de Presupuestos para 2017 significa “garantía de estabilidad política, confianza para el desarrollo económico y oportunidades para el bienestar de los ciudadanos en términos de empleo y de mejores servicios públicos”.
El Consejero de Economía y Conocimiento ha destacado que el objetivo de este Presupuesto es continuar contribuyendo a las dinámicas de cambios estructurales positivos dentro de la economía andaluza, impulsando un modelo económico productivo y social avanzado y competitivo, además de devolver las condiciones de normalidad a las universidades y otros agentes del conocimiento, para permitir que contribuyan eficazmente a esos procesos de cambio.
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