Proyecto de Orden de__ de ___________de 2017, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones para costes de explotación y animación de los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía correspondientes a la submedida 19.4 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020, y su convocatoria para 2017.
Información general
A continuación, se indican las disposiciones normativas de carácter genérico que se aplican de forma horizontal junto con el proyecto de orden objeto del presente documento:
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
El Desarrollo Local Leader en Andalucía se llevará a cabo a través del fondo FEADER mediante la implementación de la medida 19 (Desarrollo Local Leader) del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020. La submedida 19.4 “Costes de explotación y animación de la Estrategia de Desarrollo Local” contempla dos tipos de operaciones: los costes de animación de la Estrategia de Desarrollo Local y de los territorios así como los costes de explotación vinculados a la gestión y puesta en práctica de la Estrategia. Las Estrategias de Desarrollo Local actúan sobre territorios rurales afectados por procesos de declive económico, disminución de la actividad económica y paro que obligan a la población, principalmente joven y mujeres, a emigrar a las ciudades. Evitar el despoblamiento del medio rural y conseguir una ocupación racional del territorio es el reto común que abordan todos los Grupos de Desarrollo Rural, de acuerdo con los retos específicos del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020. El proyecto normativo propuesto pretende aprobar las bases reguladoras de las ayudas para los costes de explotación y animación que puede percibir cada Grupo de Desarrollo Rural para la implementación de su Estrategia de Desarrollo Local en cuya gestión participe, de conformidad con el el artículo 35.1. letras d) y e) del Reglamento (UE) n.° 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Una vez seleccionadas las Estrategias de Desarrollo Local y los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía para el período de programación 2014-2020, es necesario aprobar las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas sufragar los costes de animación y explotación de dichos Grupos que permita la gestión e impliementación Estrategias de Desarrollo Local y efetuar la convocatoria para el año 2017que fomentará el desarrollo local en las zonas rurales y que tendrán como objetivos horizontales el medio ambiente, la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo y la innovación. La concesión de las ayudas previstas en la submedida 19.4 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020, permitirá que las asociaciones que han sido previamente seleccionadas como Grupos de Desarrollo Rural, impulsen el desarrollo local de las zonas rurales de Andalucía mediante las estructuras de partenariados público-privados, que ejerzan de representantes del territorio, promoviendo la vertebración social y poniendo en marcha un modelo de gobernanza local diseñados en las Estrategias de Desarrollo Local, a partir de compromisos entre los agentes y actores presentes en el territorio.
Estas ayudas están destinadas a apoyar los costes de explotación con los que contarán los Grupos para su funcionamiento y el correcto desarrollo de sus tareas de gestión e implementación de las Estrategias y asimismo las actuaciones de dinamización de la población en cada Zona Rural Leader durante el periodo de ejecución de dicha Estrategias.
El objeto de la norma es la regulación de la submedida 19.4 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 que permitirá la concesión de las ayudas destinadas a los costes de explotación vinculados a la gestión de la puesta en práctica de las Estrategias consistente en costes de funcionamiento, de personal, de formación, costes vinculados a las relaciones públicas, costes financieros, así como los costes relativos a la supervisión y la evaluación de las estrategias y asimismo a la animación de la Estrategia con el fin de facilitar el intercambio entre las partes intersadas para suminsitrar información y fomentar la estrategia y para apoyar a los beneficiarios potenciales con vistas a desarrollar operaciones y preparar solicitudes.Todo ello con el objeto de la implementación de las Estrategias de Desarrollo Local de los Grupos está destinada a mejorar la competitividad de la agricultura, garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima y conseguir un desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales incluyendo la creación y la conservación del empleo.
La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento través del siguiente correo electrónico:
consultasprevias.dgdsmr.capder@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.
La Junta