Proyecto de orden por la que se modifica la orden de 21 de abril de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a la promoción en el mercado interior de productos agroalimentarios amparados por un régimen de calidad, en el marco del programa de desarrollo rural de andalucía 2014-2020 (submedida 3.2, operaciones 3.2.1 y 3.2.3)

Información general

Antecedentes de la norma
  • Reglamento (UE) n.º 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º1698/2005 del Consejo.
  • Reglamento (UE) n.º 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.
  • Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de Diciembre de 2013 sobre financiación, gestión y seguimiento de de la política agrícola común, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 y (CE) Nº 485/2008 del Consejo.
  • Reglamento (UE) nº 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen las normas aplicables a los pagos driectos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos CE 637/2008 y CE 73/2009 del Consejo en su art. 9, para la definición de agricultor activo.
  • Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007.
  • Reglamento de ejecución (UE) nº 808/2014, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) nº 1305/ del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
  • Reglamento de ejecución (UE) nº 809/2014 de la Comisión de 17 de julio de 2014 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.
  • Reglamento (UE) nº 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios.
  • Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo, de 28 de junio, sobre produción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2092/1991.
  • Reglamento (UE) nº 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero, relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 1576/89 del Consejo.
  • Reglamento (UE) nº 251/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014 sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, y por el que se deroga el Reglameto (CEE) nº 1601/91 del Consejo. Ley 2/2011, de 25 de marzo, de la Calidad Agroalimentaria y Pesquera en Andalucía.
  • Ley 3/2015, de 29 de diciembre, de Medidas de en Materia de Gestión Integrada de Calidad Ambiental, de Aguas, Tributaria y de Sanidad Animal.
  • Real Decreto 1201/2002, de 20 de noviembre, por el que se regula la producción integrada de productos agrícolas (modificado por el Real Decreto 108/2010, de 5 de febrero) y el Decreto 245/2003 de 2 de septiembre, por el que se regula la producción integrada y su indicación en productos agrarios y sus transformados (modificado por el Decreto 7/2008, de 15 de enero).
  • Decreto 229/2007, de 31 de julio, por el que se regula la "Calidad Certificada".
  • Decreto 352/2011, de 29 de noviembre, por lo que se regula la artesanía alimentaria en Andalucía.
  • Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  • Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
  • Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
  • Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
  • Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  • Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión de subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía.
  • Orden de 5 de octubre de 2015, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva.  
Problemas que se pretenden solucionar

El proyecto de Orden establece una serie modificaciones de la Orden de 21 de abril de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a la promoción en el mercado interior de productos agroalimentarios amparados por un régimen de calidad (BOJA nº 76 del 22 de abril de 2016) en el marco del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020 (Submedida 3.2, operaciones 3.2.1 y 3.2.3). Dichas modificaciones son relativas a la cuantía de la subvención, a la tipología de los gastos subvencionables, a la posibilidad de compensar gastos subvencionables, a la posibilidad de subcontratación y a la documentación acreditativa que ha de aportar el solicitante.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

El pasado agosto de 2016, se presentó antel la Comisión Europea una nueva versión del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 para su aprobación. Esta nueva versión incluía modificaciones relativas a la submedida 3.2 "Apoyo a las actividades de información y promoción realizadas por grupos de productores en el mercado interior", operaciones 3.2.1 "Apoyo a la actividades de promoción realizadas por grupos de productores en el mercado interior, excluido el sector oleícola y aceituna de mesa" y 3.2.3 "Apoyo al sector oleícola y aceituna de mesa para actividades de promoción realizadas por grupos de productores en el mercado interior". Así, y dado que la elegibilidad de las versiones del PDR viene determinada por el momento de la presentación a la Comisión, (si bien, condicionada a la aprobación), ha de modificarse la citada Orden de 21 de abril de 2016 en los aspectos que difieren en la nueva versión del documento de programación.

Objetivos de la norma

Mejorar el conocimiento de los consumidores sobre la existencia y características de los productos andaluces de calidad reconocida.

Posibles soluciones alternativas

No se contemplan soluciones alternativas.

Envío de aportaciones

La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento a través del sisguiente correo electrónico: svindustrias.sscc.capder@juntadeandalucia.es

Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

Fecha de publicación
Periodo de vigencia
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Organismo
Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
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