Proyecto de Orden de__ de_______2017, por la que se modifica la Orden de 19 de enero de 2016, por la que se regula y convoca el procedimiento de selección de los Grupos de Desarrollo Rural Candidatos para la elaboración de las Estrategias de Desarrollo Local en la Comunidad Autónoma de Andalucía para el período 2014-2020 y la concesión de la ayuda preparatoria y la Orden de 7 de noviembre de 2016, por la que se regula el procedimiento de selección de las Estrategias de Desarrollo Local Leader y el reconocimiento de los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía en el marco de la medida 19 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020.

Información general

Antecedentes de la norma

Orden de 19 de enero de 2016, por la que se regula y convoca el procedimiento de selección de los Grupos de Desarrollo Rural Candidatos para la elaboración de las Estrategias de Desarrollo Local en la Comunidad Autónoma de Andalucía para el período 2014-2020 y la concesión de la ayuda preparatoria.

Orden de 7 de noviembre de 2016, por la que se regula el procedimiento de selección de las Estrategias de Desarrollo Local Leader y el reconocimiento de los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía en el marco de la medida 19 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020.

Problemas que se pretenden solucionar

Una vez resuelta la convocatoria prevista en la Orden de 19 de enero de 2016 se comprueba que no fueron seleccionados Grupos de Desarrollo Rural Candidatos para las Zonas Rurales Leader “Costa Noroeste de Cádiz”, “Serranía de Ronda” y “Estepa-Sierra Sur de Sevilla”, por lo que en aplicación de la Disposición transitoria segunda de la Orden de 19 de enero de 2016 se efectuó la convocatoria extraordinaria prevista en la misma, a la que podían presentarse las entidades que hayan adquirido la condición de Grupo de Desarrollo Rural Candidato de una Zona Rural Leader limítrofe a la zonas no cubierta.

Mediante sendas Resoluciones de 12 de julio de 2017 publicadas en el BOJA número 139 de 21 de julio, se efectúa la convocatoria extraordinaria prevista en la Disposición transitoria segunda de la Orden de 19 de enero de 2016 con la finalidad de seleccionar un Grupo de Desarrollo Rural Candidato y la concesión de la ayuda preparatoria para el diseño de la Estrategia de Desarrollo Local en las Zonas Rurales Leader “Costa Noroeste de Cádiz”, “Serranía de Ronda” y “Estepa-Sierra Sur de Sevilla”.

Una vez efectuada las convocatorias previstas en el párrafo anterior, a fin de no perjudicar los territorios afectados, es necesario regular un nueva convocatoria extraordinaria para el supuesto de que alguna Zona Rural Leader  no resulte cubierta, bien porque no sea solicitada por ninguna entidad o, en su caso, porque las solicitudes presentadas fueran desestimadas. 

Necesidad y oportunidad de su aprobación

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y a fin de dar continuidad al proceso de implementación del Desarrollo Local Leader en Andalucía, es necesario la modificación de la Orden de 19 de enero de 2016 y de la Orden de 7 de noviembre de 2016, con el objeto de incluir una nueva convocatoria extraordinario para la selección de un Grupo de Desarrollo Rural Candidato beneficiario de la ayuda preparatoria para las Zonas Rurales Leader que no se hayan cubierto por la no presentación de solicitudes o por la no aprobación de las mismas y asimismo un nueva convocatoria  extraordinaria de selección de las Estrategias de Desarrollo Local y de los Grupos de Desarrollo Rural de dichas zonas.

A esta nueva convocatoria extraordinaria podrán presentarse las asociaciones reconocidas como Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía para el periodo 2014-2020 y las entidades  que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 4 de la Orden de 19 de enero de 2016. El procedimiento se tramitará y resolverá de conformidad con la citada disposición, en los nuevos plazos que se establecen que se reducen con la finalidad de poder dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 33.4 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

La disposición responde a la necesidad de que la totalidad del territorio rural de Andalucía se beneficie de la actuación de los Grupos de Desarrollo Rural que gestionarán y ejecutarán en el marco de sus Estrategias de Desarrollo Local, las actuaciones contempladas en el Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, que fomentará el desarrollo local en las zonas rurales y que tendrán como objetivos horizontales el medio ambiente, la mitigación del cambio climático, la adaptación al mismo y la innovación.

Objetivos de la norma
  • La selección de un Grupo de Desarrollo Rural Candidato beneficiario de la ayuda preparatoria para las Zonas Rurales Leader que no se hayan cubierto, bien porque no se haya presentado solicitud en la convocatoria extraordinaria efectuada mediante Resoluciones de 12 de julio de 2016 o bien porque las solicitudes presentadas no hayan sido resueltas favorablemente y asimismo un nuevo procedimiento extraordinario de selección de las Estrategias de Desarrollo Local y de los Grupos de Desarrollo Rural definitivos para el periodo 2014-2020 en dichas zonas, que permitirá la ejecución y la implementación de una Estrategia de Desarrollo Local por cada uno de los Grupos de Desarrollo Rural seleccionado con el objetivo de mejorar la  competitividad de la agricultura, garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima y conseguir un desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales incluyendo la creación y la conservación del empleo.
  • Completar el procedimiento previsto para el caso de que alguna entidad perdiera su condición de Grupo de Desarrollo Rural para la sustitución del mismo.
Envío de aportaciones

La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento través del siguiente correo electrónico:

consultasprevias.dgdsmr.capder@juntadeandalucia.es

Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

Fecha de publicación
Periodo de vigencia
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Organismo
Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
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