Información general
El Programa de Desarrollo Rural de Andalucía (en adelante PDR) 2014 - 2020 que fue aprobado con fecha de 10 de Agosto de 2015, requiere de la existencia de procedimientos para comprobar que se han respetado las condiciones para la concesión y pago de la ayuda y cumplido todas las disposiciones nacionales y de la Unión Europea aplicables.
Este requisito de aplicación a las solicitudes con financiación de Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (en adelante FEADER), se establece de conformidad con las condiciones establecidas para su autorización de pago por el Organismo Pagador en el Reglamento Delegado (UE) nº 907/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de las cuentas, las garantías y el uso del euro.
Por su parte, el apartado 7 del artículo de la la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas dispone que las Administraciones Públicas podrán habilitar con carácter general o específico a personas físicas o jurídicas autorizadas para la realización de determinadas transacciones electrónicas en representación de los interesados. Dicha habilitación deberá especificar las condiciones y obligaciones a las que se comprometen los que así adquieran la condición de representantes, y determinará la presunción de validez de la representación salvo que la normativa de aplicación prevea otra cosa.
El sistema de gestión y control de las ayudas financiadas con FEADER no incluidas en el sistema integrado de gestión y control (SIGC) supone una importante carga de trabajo administrativo en la tramitación de las solicitudes de ayuda y de pago de las diferentes líneas de ayuda convocadas en el marco del PDR para las explotaciones agrícolas, ganaderas y forestales así como una carga excesiva para los solicitantes de las ayudas.
Ello se traduce en la numerosa documentación generada en determinadas líneas de ayuda donde el número de personas solicitantes es elevado provocando demoras importantes en la gestión de la ayuda y del pago que a su vez repercuten en la eficiente ejecución del PDR. Por consiguiente la presentación telemática de las solicitudes resulta cada vez más necesaria.
Además en el marco de los trabajos de simplificación y gestión unificada que se están llevando a cabo en la gestión del FEADER no SIGC se considera necesario establecer medidas para agilizar los trámites administrativos.
Acuerdo de 19 de marzo de 2019, del Consejo de Gobierno, por el que se insta a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible a iniciar las actuaciones necesarias para agilizar y simplificar los procedimientos y trámites administrativos en materia de concesión de ayudas y subvenciones competencia de la Consejería.
- Facilitar la tramitación telemática de los procedimientos de concesión y pago de ayudas vinculadas a las medidas contempladas, al mismo tiempo que se reduce la carga burocrática para los administrados.
- Establecer las condiciones requeridas para que una entidad pueda actuar con la suficiente garantía y fiabilidad para la realización de determinadas transacciones electrónicas en representación de los interesados en este ámbito en sus actuaciones.
No se plantean soluciones alternativas.
La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento, durante el plazo de 15 días hábiles, a partir del día siguiente al de su publicación, a través del siguiente buzón de correo electrónico: entidadeshabilitadas.cagpds@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.