Proyecto de Orden por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el apoyo a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización o desarrollo de nuevos productos agrícolas, en el marco del programa de desarrollo rural de andalucía 2014-2020 (submedida 4.2, operaciones 4.2.1 y 4.2.2) incluyendo la inversión territorial integrada en la provincia de Cádiz.

Información general

Antecedentes de la norma

- El Reglamento (UE) n.º 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1698/2005 del Consejo.

 - Reglamento (UE) n.º 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.

 - Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de Diciembre de 2013 sobre financiación, gestión y seguimiento de de la política agrícola común, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 y (CE) Nº 485/2008 del Consejo.

 - Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007.

 - Reglamento Delegado (UE) nº 640/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014 por el que se completa el Reglamento (UE) no 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.

 - Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.

 - Reglamento de ejecución (UE) nº 808/2014, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) nº 1305/ del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

 - Reglamento (UE) Nº 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles

con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DOUE L/193 de 1.7.2014).

 - Directrices de la Unión Europea aplicables a las ayudas estatales en los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales de 2010 a 2020 (2014/C 201/01).

 - Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario y su normativa autonómica de desarrollo.

 - Decreto 173/2001, de 24 de julio, por el que se crea el Registro de Industrias Agroalimentarias de Andalucía y se regula su funcionamiento.

 - Decreto 506/2015 de 15 de diciembre, por el que se aprueban los procedimientos de gobernanza, transparencia y participación institucional de la Iniciativa Territorial Integrada 2014-2020 para la provincia de Cádiz.

 - Decreto 70/2016, de 1 de marzo, por el que se establece la organización y el régimen de funcionamiento del organismo pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo de Garantía y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural en la Comunidad Autónoma de Andalucía y se designa al organismo de certificación.

 - Programa de Desarrollo Rural de Andalucia 2014-2020.

 - Orden de 24 de enero de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el apoyo a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización o desarrollo de nuevos productos agrícolas, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 (submedida 4.2., operaciones 4.2.1 y 4.2.2.).

 - Orden de 20 de abril de 2017, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el apoyo a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización o desarrollo de nuevos productos agrícolas, contempladas en la «Inversión Territorial Integrada 2014-2020» de la provincia de Cádiz, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 (Submedida 4.2, Operación 4.2.1).

Problemas que se pretenden solucionar

El proyecto de norma deroga la Orden de 24 de enero de 2018 y la Orden de 20 de abril de 2017, de manera que las nuevas bases reguladoras integran los aspectos relativos a la Inversión Territorial Integrada 2014-2020 de la provincia de Cádiz.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

El proyecto de norma deroga la Orden de 24 de enero de 2018 y la Orden de 20 de abril de 2017, de manera que las nuevas bases reguladoras integran los aspectos relativos a la Inversión Territorial Integrada 2014-2020 de la provincia de Cádiz.

 Con fecha 20 de marzo de 2019 se aprobó, por Decisión de Ejecución de la Comisión, la versión 6 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020. Esta nueva versión incluía modificaciones relativas a la Medida 4 «Inversiones en activos físicos», Submedida 4.2. «Apoyo a las inversiones en transformación/comercialización y/o desarrollo de productos agrícolas», la cual incluye las operaciones 4.2.1: «Apoyo a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización o desarrollo de nuevos productos agrícolas, en el sector agroalimentario en general» y 4.2.2: «Apoyo a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización o desarrollo de nuevos productos agrícolas, en el sector oleícola y aceituna de mesa».

 Además, se encuentran en tramitación una modificación del Documento de Criterios de Selección del PDR de Andalucía y la versión 7 del citado PDR que incluye mejoras en la definición de las intensidades de ayuda.

 Así, se elabora una nueva regulación de estas Operaciones que contemplará entre otras aspectos las modificaciones introducidas en la nueva versión de los documentos de programación.

Además, en terminos de eficacia administrativa se integran las bases reguladoras de ayudas a industrias de transformación y comercialización agroalimentaria en el ámbito de la provincia de Cádiz (ITI).

Objetivos de la norma

Derogar la Orden de 24 de enero de 2018 y la Orden de 20 de abril de 2017 creándose unas nuevas bases reguladoras que integren el contenido de ambas normas y contribuyendo a la mejora de la eficacia administrativa.

Posibles soluciones alternativas

No se contemplan soluciones alternativas.

Envío de aportaciones

La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento a través del siguiente correo electrónico:  

svindustrias.sscc.capder@juntadeandalucia.es

Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

Fecha de publicación
Periodo de vigencia
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Organismo
Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
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