Información general
El Estatuto de Autonomía para Andalucía configura la promoción del acceso a la vivienda protegida de los colectivos necesitados como uno de sus principios rectores, determinando la competencia exclusiva de nuestra Comunidad Autónoma en materia de vivienda, que incluye la planificación y el establecimiento de prioridades y objetivos de la actividad de fomento de las Administraciones Públicas de Andalucía en esta materia y la adopción de las medidas necesarias para su alcance.
En ejecución del mandato estatutario, la Ley 1/2010, de 8 de marzo, reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, contiene el conjunto de facultades y deberes que integran este derecho, así como las actuaciones que para hacerlo efectivo corresponden a las administraciones públicas andaluzas, ordenándoles que se recojan en los planes de vivienda y suelo las modalidades de ayudas para la vivienda protegida que se consideren necesarias, y otras medidas orientadas a favorecer el acceso a la vivienda libre y la mejora del parque residencial.
Mediante Acuerdo de 14 de mayo de 2019, del Consejo de Gobierno, se aprobó la formulación del Plan Vive en Andalucía 2020-2030, cuyo proyecto se encuentra actualmente en tramitación. Se pretende con este nuevo Plan autonómico de vivienda favorecer el derecho a una vivienda digna de la población andaluza, a través de la implantación de nuevos programas que satisfagan las demandas actuales, entre ellos, el de fomento de promociones en los suelos destinados a vivienda protegida, para lograr la oferta de un amplio parque de viviendas tanto en alquiler como en venta u opción de compra, y el programa de ayudas para la adecuación de dichos suelos.
A pesar de que el Plan aún no se ha aprobado, se considera conveniente comenzar cuanto antes la elaboración de las normas para su desarrollo, entre las cuales se encuentran las presentes bases reguladoras de la ayuda mencionada.
Se pretende con con esta Orden aprobar las bases reguladoras para la concesión de ayudas para fomentar la urbanización de suelos con el fin de facilitar su puesta a disposición para la construcción de viviendas protegidas.
Estas ayudas se concederán mediante el procedimiento ordinario iniciado de oficio y se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con los preceptos del Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, pero sin ajustarse a las bases tipo aprobadas por la Consejería de Hacienda y Administración Pública.
Se considera necesaria la elaboración y aprobación de la norma de referencia para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento de aplicación, en cuanto que la gestión de las subvenciones se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad, no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
En aplicación de estos principios, en especial los de concurrencia y objetividad, el artículo 9.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, dispone que con carácter previo al otorgamiento de las subvenciones, deberán aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesión.
Como se ha dicho, el objetivo de la norma es desarrollar el Plan Vive en Andalucía, de Vivienda, Rehabilitación y Regeneración Urbana de Andalucía 2020-2030, actualmente en tramitación, aprobando las normas reguladoras para la selección de las actuaciones y la concesión de subvenciones previstas en el programa de ayudas para la adecuación de suelos con destino a viviendas protegidas. En estas normas reguladora se establecerán los requisitos de las personas beneficiarias de las ayudas, cuantía de las mismas y gasto subvencionable, procedimiento de concesión, forma de pago, etc.
No se han contemplado otras soluciones que no sean regulatorias.
consultaprevia.vivienda@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.