Información general
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Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
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Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
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Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
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Plan Especial de Ordenación del Puerto de Cádiz, aprobado por el Ayuntamiento de Cádiz el 5 de noviembre de 2004, en desarrollo del planeamiento general del municipio vigente en esos momentos.
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Delimitación de Espacios y Usos Portuarios del Puerto de la Bahía de Cádiz (en adelante DEUP), aprobada por Orden FOM/809/2019, de 12 de julio de 2019.
Con fecha posterior a la aprobación del Plan Especial del Puerto de Cádiz en 2004 ha habido cambios sustanciales en la legislación y normativa que en aquel momento sirvió de marco para su redacción. Junto al cambio normativo, la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz ha definido una nueva estrategia de reordenación de sus tráficos en las diferentes dársenas que lo conforman de acuerdo con el Plan Estratégico del Puerto elaborado en 2015 y la vigente DEUP aprobada en 2019
Todo ello origina un desfase entre las determinaciones de ordenación establecidas en el Plan Especial del Puerto de Cádiz vigente desde 2004 y la situación actual, por lo que resulta necesario y conveniente innovar el Plan Especial vigente para dar respuesta a las nuevas necesidades, estableciendo la reordenación de los espacios de tierra de la actual zona de servicio de forma acorde con la regularización de los usos y espacios portuarios de la DEUP 2019, así como con la estrategia definida por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz.
En el Plan Estratégico del Puerto elaborado en 2015 resultan relevantes los cambios derivados de la ejecución de una nueva plataforma para la reubicación de la actual Terminal de Contenedores al noreste de la Dársena de Cádiz, ya que una vez sea efectivo su traslado y puesta en funcionamiento en su nueva ubicación, se liberarán los muelles Ciudad, Alfonso XIII y Reina Sofía, así como la plataforma asociada a éste donde se ubica actualmente la Terminal de Contenedores, para destinarlos a usos compatibles con el tráfico de cruceros y con los usos vinculados a la interacción puerto-ciudad, tal como recoge la DEUP 2019.
Los citados cambios producen la necesidad de ordenar los suelos de la Nueva Terminal de Contenedores (NTC), la reordenación de los suelos correspondientes a los Muelles Ciudad, Alfonso XIII y Reina Sofía, así como la plataforma asociada a este último, tras el traslado de la actual Terminal de Contenedores.
Determinar la ordenación de la zona de servicio del Puerto de la Bahía de Cádiz comprendida en el término municipal de Cádiz, y definida por la DEUP aprobada en2019.
La zona de servicio incluida en el municipio de Cádiz, que es objeto de la Innovación de Plan Especial, alcanza una superficie de 1.433.512 m2, y se estructura en tres ámbitos diferenciados: Dársena de Cádiz, con una superficie de 1.258.143 m², se encuentra situada junto al núcleo urbano y cuyo uso principal es el comercial y de construcción y reparación naval; Instalaciones de la Zona Franca, con una superficie de 153.962 m², donde existe la zona comercial donde se opera tráfico de mercancía general (ro-ro) y de graneles sólidos, y las instalaciones náutico-deportivas del Puerto Juan Sebastián Elcano; y zona deportiva de la Barriada de la Paz, con una superficie de 21.407 m² y que incluye las instalaciones del Club deportivo Viento de Levante.
Como resultado del análisis de la estrategia de integración Puerto-Ciudad y del consenso de los intereses del Puerto y de la Ciudad se proponen las siguientes alternativas;
- Alternativa A: Se propone como motor de la actuación un recinto ferial, donde se puedan organizar ferias y congresos nacionales o internacionales distribuido en tres grandes pabellones, junto a un edificio singular de mayor altura, icono visual de la propuesta, que albergaría un hotel, casino y salas de convenciones.
- Alternativa B: La propuesta de ordenación se articula a partir de la implantación de un gran museo como equipamiento de alto nivel. Este museo, núcleo de atracción cultural para visitantes, se combinará con espacios expositivos y actividades culturales al aire libre.
La propuesta se complementa con la implantación de un parque tecnológico que proporcione el asentamiento de empresas enfocadas a la investigación y el desarrollo tecnológico, facilitando el acercamiento de otros estamentos como la universidad y otros sectores de la educación.
- Alternativa C: Se ha determinado como la propuesta más idónea para el desarrollo del ámbito. Se plantea la implantación del uso global de actividades económicas como motor para el desarrollo del ámbito, en la zona central ámbito 2 "Muelle", dentro del cual se encuadran los usos pormenorizados comercial, de ocio, oficinas y hotelero.
También se proyecta la reordenación de la zona del Muelle Reina Sofía, actualmente dedicado al tráfico comercial de contenedores, para dedicarla al atraque de cruceros con la posibilidad de implantar una nueva estación marítima, satélite de la estación marítima principal ubicada en el muelle Alfonso XIII, así como pequeñas edificaciones destinadas al uso portuario complementario. Sobre esta zona, se prevé al mismo tiempo una franja destinada a espacio libre, de conexión entre el Muelle Ciudad y el Paseo Náutico-Deportivo.
ipepuertocadiz.cpp.cfiot@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.