Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales
Adjudicación. La recurrente impugna la indebida admisión de la adjudicataria por incumplir el pliego de prescripciones técnicas en lo relativo a la composición del agua. Análisis de la suspensión automática del procedimiento de adjudicación y su incidencia en las actuaciones posteriores del órgano de contratación al requerir a la adjudicataria, ras la interposición del recurso especial, aclaración sobre el cumplimiento por su oferta del PPT. La mesa de contratación debió solicitar aclaración a la adjudicataria a fin de comprobar si la oferta cumplía los requisitos mínimos establecidos en el PPT sobre la composición del agua. Doctrina del Tribunal sobre la subsanación de las ofertas. Estimación parcial.
Fecha:Número de recurso: Recurso 574/2023Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: Estimación ParcialAdjudicación. El escrito presentado en el registro del órgano de contratación no cabe tramitarlo como recurso especial. Aplicación del artículo 44.3 LCSP. Inadmisión.
Fecha:Número de recurso: Recurso 577/2023Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: InadmisiónPropuesta de adjudicación. Se recurre un contrato de una mutua colaborada de la Seguridad Social. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión. Competencia del Tribunal Central de Recursos Contractuales. Inadmisión.
Fecha:Número de recurso: Recurso 581/2023Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Actos de trámites cualificadosTipo de resolución: InadmisiónPliegos. Infracción de los artículos 100,101 y 102 de la LCSP al no tener en consideración los incrementos salariales previstos en el convenio de aplicación para el período de vigencia inicial y las prórrogas. El Tribunal estima el motivo ya que, en ausencia de mayor información en los pliegos, no es posible constatar que se contemplen en el cálculo de los costes salariales los incrementos retributivos establecidos en el convenio de aplicación. El segundo motivo versa sobre la conformidad a derecho del criterio de adjudicación “mejoras salariales de las personas trabajadoras” Examen por el tribunal a la luz de la doctrina contenida, entre otras, en la Resolución 412/2020. Falta el carácter objetivo que debe presidir la definición de todo criterio de adjudicación conforme al artículo 145.5 b) de la LCSP y por tanto, no se aprecia la vinculación con el objeto del contrato. Estimación.
Fecha:Número de recurso: Recurso 552/2023Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: EstimaciónAdjudicación. La recurrente no aportó las declaraciones exigidas por el pliego para la valoración de las mejoras cuya puntuación ahora reclama. Multa. Desestimación
Fecha:Número de recurso: Recurso 536/2023Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: DesestimaciónAdjudicación. La recurrente carece de interés legitimo, al haber quedado clasificada en tercer lugar pretendiendo la no admisión de la oferta de la adjudicataria sin atacar la admisión de la oferta clasificada en segundo lugar. No procede la imposición de multa por no apreciarse temeridad. Inadmisión.
Fecha:Número de recurso: Recurso 568/2023Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: AdjudicaciónTipo de resolución: InadmisiónPliegos. Desaparición sobrevenida del objeto del recurso. Declaración de concluso.
Fecha:Número de recurso: Recurso 567/2023Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: InadmisiónPliegos. Equipo multidisiplinar.76.3 LCSP. Sentencia del Tribunal Supremo, de 29 de junio de 2022 (Roj: STS 2618/2022) la competencia de los profesionales para el ejercicio de una actividad se ha fundado en el principio de libertad con idoneidad superponiéndolo al de exclusividad y monopolio competencial. Exigencia de una titulación específica y concreta para el desempeño de determinados puestos de trabajo con exclusión de otras: libertad de acceso con idoneidad. Sentencia de 25 de abril de 2016. Art.75.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa: allanamiento del órgano de contratación. Estimación
Fecha:Número de recurso: Recurso 570/2023Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: EstimaciónExclusión. Incumplimiento en la acreditación de la solvencia económica y financiera. Exclusión por incumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas en el suministro. No es necesario dos o más incumplimientos para que una oferta pueda ser excluida. Especificaciones imposibles de cumplir. La recurrente no impugnó los pliegos dejándolos firmes y ahora cuando su oferta es excluida combate su contenido por no serle propicio. Lex contractus. La desestimación de un motivo de exclusión provoca que pierda la legitimación respecto del resto ya que estando excluida, ningún beneficio la aportaría la estimación del resto de motivos. Acreditación del depósito de las cuentas anuales en el registro mercantil a efectos de la solvencia económica y financiera. Los documentos acreditan la presentación pero no el depósito. La información extraída por la recurrente de la web: www.registradores.org, consistente en la de información interactiva de los Registros Mercantiles, se constata que la misma no acredita la fehaciencia exigida. Imposición de multa por temeridad. Desestimación.
Fecha:Número de recurso: Recurso 550/2023Tipo de contrato: SuministroActo recurrido: Actos de trámites cualificadosTipo de resolución: DesestimaciónPliegos. Falta de legitimación: topógrafo, no recurre los pliegos por la no inclusión de su perfil profesional. Centra el recurso, no en la exigencia de la cualificación técnica o profesional (la titulación habilitante) del equipo, sino solo en las exigencias de experiencia acumulada por desproporcionadas. Inadmisión
Fecha:Número de recurso: Recurso 556/2023Tipo de contrato: ServicioActo recurrido: Anuncio y/o PliegosTipo de resolución: Inadmisión
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