Proyecto de Orden por la que se establecen los criterios para determinar el grado de obsolescencia e incidencia industrial de los espacios productivos de acuerdo con la Ley 4/2025, de 15 de diciembre, de espacios productivos para el fomento de la industria en Andalucía.

De acuerdo con el preámbulo de la Ley 4/2025, de 15 de diciembre, de espacios productivos para el fomento de la industria en Andalucía, a pesar de la importancia de los espacios productivos en muchos de ellos no están garantizadas las infraestructuras ni los servicios básicos o de mantenimiento, lastrando así la competitividad de las empresas y provocando importantes carencias de servicios de apoyo al desarrollo de las actividades empresariales e industriales en los territorios donde se ubican, generando de esta forma importantes problemas en su gestión y la obsolescencia de los espacios productivos, que inciden en los procesos de declive industrial.

Entre los objetivos de la referida ley se incluye el de establecer un modo de intervención sistemático y ordenado para facilitar la integración de la industria en la ciudad, prevenir o corregir la obsolescencia de los espacios productivos para que estos respondan a las necesidades de la industria y de las personas trabajadoras y usuarias de estos, así como para preservar y alentar el desarrollo de aquellos que cuenten con un alto valor industrial.

En efecto, el concepto de obsolescencia se determina, asimismo, en su artículo 4.l). como la inadecuación  de los espacios a las necesidades de las empresas y las personas trabajadoras usuarias de los mismos, bien por su carencia en los servicios y dotaciones requeridas por estos, o bien por el deterioro de los activos inmobiliarios, edificios e instalaciones.

Además, se debe considerar que el artículo 30 de la ley que regula las intervenciones para la modernización y regeneración de los espacios productivos establece que las intervenciones que se dirijan a la modernización y regeneración de los espacios productivos deberán conseguir una reducción en el grado de obsolescencia de los espacios productivos objeto de estas, y en la definición de su alcance se deberá contemplar, entre otros aspectos, un análisis integrado e identificación de las causas y grado de obsolescencia.

Por otro lado, se debe considerar que el artículo 63, en relación con la priorización en las medidas de apoyo previstas en el régimen de incentivos para la evolución hacia el nuevo modelo de espacio productivo y el fomento de la industria, contempla que las convocatorias por las que se articule el programa específico de apoyo podrán delimitar su ámbito material de intervención en función del grado de incidencia industrial de los espacios productivos, así como del grado de obsolescencia de los espacios productivos, en el caso de intervenciones de modernización y regeneración