La Consejería de Empleo ha dado continuidad al Programa de Actuación sobre los Servicios de Prevención Ajenos (PASPA) en una segunda edición para el periodo 2012-2014. La finalidad del PASPA II vuelve a ser la mejora de la calidad de la actividad preventiva técnica de los Servicios de Prevención Ajenos (SPA), y la promoción por estos en sus empresas clientes de las actividades preventivas que necesariamente han de llevar ellas a cabo, con objetivos compartidos en el Plan PAEMSA.
Los Servicios de Prevención Ajenos (SPA) son empresas especializadas que, por contrato, realizan las actividades de prevención de riesgos laborales para otras empresas. Estas entidades proporcionan asesoramiento, apoyo y desarrollan las actividades necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, cumpliendo con la normativa legal.
PASPA II se desarrolla, por tanto, desde el 2012 hasta el 2014, aportando un nuevo enfoque consistente en la realización de una o dos reuniones anuales con los SPA, con un programa previo elaborado para trasladar a los servicios referencias técnicas o criterios de la Administración sobre actuaciones preventivas de las empresas o de los propios servicios.
El análisis del Programa de Actuación sobre los Servicios de Prevención Ajenos (PASPA I), basado hasta ahora en la adhesión voluntaria a una tarea común coordinada por la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, indica que este enfoque ha perdido impulso y efectividad. Por tanto, se propone una revisión sustancial del modelo.
En este sentido, la reciente celebración de unas jornadas técnicas sobre la prevención de la silicosis en trabajos con aglomerados de cuarzo, dirigidas a los Servicios de Prevención Ajenos (SPA), ha mostrado una fórmula de éxito: gran participación, alta satisfacción y buenos resultados. Este modelo, además, ya ha funcionado en otras regiones.
Elementos clave del nuevo enfoque
- Convocatoria nominal a los SPA: Garantiza una mayor asistencia y compromiso.
- Contenido técnico estructurado: Se centra en la transmisión de referencias y criterios técnicos por parte de la Administración, tanto en gestión como en control de riesgos en tareas específicas.
Estas referencias son muy valoradas por los SPA y otros actores de la prevención, ya que aclaran sus responsabilidades y les dan seguridad jurídica. Para la Administración, este formato permite una comunicación más eficaz y contrastada, que además se puede ajustar en función del retorno recibido.
¿En qué consiste el nuevo modelo PASPA?
A partir de ahora, el programa se articulará mediante una o dos reuniones anuales con los SPA, convocados nominalmente por provincias según su ámbito de actuación. Estas reuniones contarán con un programa técnico previamente definido, con contenidos alineados con la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo. El objetivo es trasladar criterios claros y útiles sobre actuaciones preventivas a las empresas y a los propios servicios de prevención.